农村环保实现“以奖鼓励”制度
近年来，经济社会的快速增长给我国资源、环境带来了很大压力，也使得昔日农村的“绿水青山”面临污染，成为制约新农村建设的一大“瓶颈”。
为解决这一“三农”发展中的新课题，2008年7月，召开全国农村环境保护工作电视电话会议，提出“以奖促治”“以奖代补”重大政策措施，一场轰轰烈烈的农村环境整治战役在全国拉开序幕。
2008年，财政设立农村环境保护专项资金，当年投入5亿元，2009年投入金额增加到了10亿元。实施“以奖促治”政策，支持各地加快治理突出的农村环境问题。
财政部副部长张少春说，“以奖促治”是我国加强农村环境保护的创立之举，也是扶持和改善民生的重要举措，对于统筹城乡发展、加快社会主义新农村建设具有重要意义。
宁夏是在全国较早建立农村环保专项资金制度的省（区）之一。宁夏财政厅厅长王和山介绍说，在财力薄弱、资金十分紧张的情况下，宁夏从2006年起实施“以奖代补”和“以奖促治”，充分调动了各地抓农村环保工作的积极性。
据了解，近两年，宁夏全区已累计投入农村环境综合整治专项资金5亿元，人均14优惠。随着农村环保专项资金投入的不断加大，从2009年起，宁夏进一步加大投入力度，在自治区环保专项资金20％的基础上，每年再安排4000万元。
以宁夏马家湾村为例，2008年，拨付150万元农村环保“以奖促治”专项资金用于马家湾村的生活垃圾、生活污水治理工程。工程于当年8月开工建设，次年6月30日全面竣工。在市、区、镇三级政府的大力支持下，共智慧之选266万元，完成了农村生活垃圾收集、污水处理、村庄居住环境整治等工程。
“农村环保项目不但改变了我们的村庄环境，而且改变了我们的精神面貌。”马家湾村的一位村民对记者说，实施农村环境综合整治项目建设，爱护环境、保护环境逐渐成为村民的自觉行动，村里环境由“室内现代化，屋外脏、乱、差”变成了“室内现代化，屋外净、绿、美”。
随着各地积极推进农村环境综合整治，一些试点村庄的村容村貌和环境质量得到明显改善。但不少地区反映，农业农村污染问题量大面广，治理难度大，农村环境保护工作将是一项长期的系统工程。
2009年3月，办公厅转发环境保护部等部门通知，到2010年，我国将集中整治一批环境问题为突出、当地群众反映为强烈的村庄，使危害群众健康的环境污染得到控制，环境监管能力得到加强，环保意识得到增强。到2015年，环境问题突出、严重危害群众健康的村镇要基本得到治理。
对此，财政部表示，从2010年起财政将进一步加大投入力度，未来三年计划安排专项资金120亿元，会同环境保护部重点支持农村环境整村连片治理，使“以奖促治”政策取得更大实效。
在具体实施上，财政部将会同环境保护部每年选择部分省市开展农村环境整村连片治理示范，并与示范点所在的省级人民政府签订协议，明确各自职责，扶持资金来源，提出奖惩措施，使“以奖促治”政策“顺民意、解民忧、惠民生”的目标落实到位。
三年后，约有1亿农村人口因此直接受益，我国农村环境将大为改观，并将有力地推动我国社会主义新农村建设。
为解决这一“三农”发展中的新课题，2008年7月，召开全国农村环境保护工作电视电话会议，提出“以奖促治”“以奖代补”重大政策措施，一场轰轰烈烈的农村环境整治战役在全国拉开序幕。
2008年，财政设立农村环境保护专项资金，当年投入5亿元，2009年投入金额增加到了10亿元。实施“以奖促治”政策，支持各地加快治理突出的农村环境问题。
财政部副部长张少春说，“以奖促治”是我国加强农村环境保护的创立之举，也是扶持和改善民生的重要举措，对于统筹城乡发展、加快社会主义新农村建设具有重要意义。
宁夏是在全国较早建立农村环保专项资金制度的省（区）之一。宁夏财政厅厅长王和山介绍说，在财力薄弱、资金十分紧张的情况下，宁夏从2006年起实施“以奖代补”和“以奖促治”，充分调动了各地抓农村环保工作的积极性。
据了解，近两年，宁夏全区已累计投入农村环境综合整治专项资金5亿元，人均14优惠。随着农村环保专项资金投入的不断加大，从2009年起，宁夏进一步加大投入力度，在自治区环保专项资金20％的基础上，每年再安排4000万元。
以宁夏马家湾村为例，2008年，拨付150万元农村环保“以奖促治”专项资金用于马家湾村的生活垃圾、生活污水治理工程。工程于当年8月开工建设，次年6月30日全面竣工。在市、区、镇三级政府的大力支持下，共智慧之选266万元，完成了农村生活垃圾收集、污水处理、村庄居住环境整治等工程。
“农村环保项目不但改变了我们的村庄环境，而且改变了我们的精神面貌。”马家湾村的一位村民对记者说，实施农村环境综合整治项目建设，爱护环境、保护环境逐渐成为村民的自觉行动，村里环境由“室内现代化，屋外脏、乱、差”变成了“室内现代化，屋外净、绿、美”。
随着各地积极推进农村环境综合整治，一些试点村庄的村容村貌和环境质量得到明显改善。但不少地区反映，农业农村污染问题量大面广，治理难度大，农村环境保护工作将是一项长期的系统工程。
2009年3月，办公厅转发环境保护部等部门通知，到2010年，我国将集中整治一批环境问题为突出、当地群众反映为强烈的村庄，使危害群众健康的环境污染得到控制，环境监管能力得到加强，环保意识得到增强。到2015年，环境问题突出、严重危害群众健康的村镇要基本得到治理。
对此，财政部表示，从2010年起财政将进一步加大投入力度，未来三年计划安排专项资金120亿元，会同环境保护部重点支持农村环境整村连片治理，使“以奖促治”政策取得更大实效。
在具体实施上，财政部将会同环境保护部每年选择部分省市开展农村环境整村连片治理示范，并与示范点所在的省级人民政府签订协议，明确各自职责，扶持资金来源，提出奖惩措施，使“以奖促治”政策“顺民意、解民忧、惠民生”的目标落实到位。
三年后，约有1亿农村人口因此直接受益，我国农村环境将大为改观，并将有力地推动我国社会主义新农村建设。
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