环保准入不降低四条红线，确保生态功能不退化

　　当前，区域性、流域性环境污染和生态退化已经成为我国环境保护的重大问题，由此引发的大量矛盾和纠纷成为影响社会稳定的重要因素。五大区域战略环评全面分析区域产业发展与生态安全的矛盾和潜在，明确了区域生态环境战略性保护的目标、生态底线和准入标准，规划了重大生态环境保护工程，为维护区域生态安全提供了方向、原则和实现路径，构建了从源头防范布局性环境的重要平台，加强环保加盟事业的发展。同时，围绕把五大区域建设成为环境保护优化经济发展示范区域的总目标，努力破解产业发展的空间布局与生态安全格局、结构规模与资源环境承载能力之间的两大矛盾，优先落实产业升级政策、优先提高/增加环保投入、优先加强环境管理能力建设，确保生态功能不退化、资源环境不超载、排放总量不突破和环境准入不降低四条红线。

　　环境保护部副部长表示，要全面推动五大区域战略环评为宏观决策服务。首先，努力为“十二五”宏观决策做好参谋。从环保角度提出五大区域重点产业发展的战略思路，打破行政区划优化区域产业布局，避免重化工产业临海、临江、临河遍地开花；第二，切实为重点区域、重点行业生产力布局提供支撑，制定具有针对性的五大区域重点产业优化布局和结构调整的指导性意见，引导好区域生产力布局；第三，真正为重大开发建设环境准入严格把关。把五大区域战略环评成果不折不扣地落实到区域产业规划环评，严把重大建设项目环境准入关，从源头防范区域性环境和中长期生态，同时加大建设环保加盟企业。